Договор "два плюс четыре" – ключ к единству Германии

3 октября 1990 года произошло объединение Германии. А тремя неделями ранее, 12 сентября, стало окончательно ясно, что этому историческому событию суждено случиться. Четыре державы, победившие во Второй мировой войне, и оба немецких государства подписали в этот день в Москве договор о внешнеполитических аспектах объединения. Формулой успеха стало сочетание «2+4».

20 Jahre Aussenpolitischer Einigungsvertrag Увеличить картинку (© picture alliance / dpa) Этому предшествовали четыре месяца сложных, но динамичных переговоров. С одной стороны – США, Советский Союз, Великобритания и Франция, с другой – Федеративная Республика Германия и Германская Демократическая Республика.

Соединенные Штаты Америки во главе с их тогдашним президентом Джорджем Бушем внесли решающий вклад в то, что переговоры по формуле «2 + 4» вообще состоялись. Однако весьма значимой была и позиция президента СССР Михаила Горбачева. В ходе интенсивных контактов между Бушем, Горбачевым и тогдашним канцлером ФРГ Гельмутом Колем обозначился путь, который вел к воссоединению немецкой нации.

Сначала в феврале 1990 года на совместной конференции блока НАТО и государств Варшавского договора в канадской Оттаве была достигнута принципиальная договоренность о механизме «2+4» – серии конференций, в заключение которой державы-союзницы по антигитлеровской коалиции должны были отказаться от своих прав победителей. Эта идея принадлежала тогдашнему министру иностранных дел ФРГ Хансу-Дитриху Геншеру и его американскому коллеге Джеймсу Бейкеру.

После первого заседания 5 мая в Бонне дело пошло удивительно быстро. Последовали еще три встречи в формате «шестерки» в Восточном Берлине, в Париже и в Москве – в Париже участие дополнительно принимала польская сторона, поскольку здесь речь шла о признании «линии по Одеру и Нейсе» восточной границей Германии. От проведения запланированных встреч в Лондоне и Вашингтоне можно было отказаться. Впрочем, до самого конца переговоры не были лишены драматизма. Лишь в последнюю минуту стороны пришли к компромиссу в вопросе проведения маневров НАТО в Восточной Германии, так что 12 сентября наконец мог быть подписан «Договор об окончательном урегулировании в отношении Германии».

В первой же статье было сказано: «Объединенная Германия будет охватывать территорию Федеративной Республики Германии, Германской Демократической Республики и всего Берлина». В последующих статьях закреплялось, в том числе, право Германии свободно принимать решение о своей блоковой принадлежности, а также верхняя граница численности вооруженных сил Германии (370
 000 человек) и срок окончательного вывода советских войск (1994 год). Державы-союзницы, в свою очередь, отказывались от прав победителей.

На церемонии в аскетически оформленном зале фешенебельной московской гостиницы «Октябрьская» подавали шампанское. Ханс-Дитрих Геншер пообещал: «Мы, немцы, вновь обретя свободу, будем служить миру. Мы помним о своей ответственности». Спустя три недели Германия после 45 лет раздела вновь стала единой.

Договор "два плюс четыре"

Решение принято